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第一章 淮阳（第3页）

次日清早，韦玄成命人送来三年赋税、刑狱、官吏考课全套简册。刘钦自卯时埋首案前，终日只草草一餐，翻阅完毕，对淮阳乱象心中有数：赋税难收，根源不在百姓穷困，在豪强瞒田逃税；讼案频发，不在於民风顽劣，全是土地权属纠纷；官吏考评常年中等，不求立功，但求无过混日子，是西汉地方官场上的通病。

一卷旧案卷勾起他的注意：地节三年，潁川太守赵广汉曾行文淮阳，协捕逃窜的原氏宗族凶犯。当年赵广汉在潁川重拳整治原、褚两大豪强，豪强气焰受挫，却没被连根剷除，大批族人携带田產，四散落户邻郡，淮阳便是重点落脚地，连带汝南许氏等世家，也在淮阳大肆购置跨郡飞地，官府难以確权清查。

刘钦放下卷宗，唤来侍从：“备车，明日出城巡田。”

“大王去往何处？”

“下乡查勘田地。”

翌日刘钦换一身短褐便装乘车出城，韦玄成闻讯，带著两名属吏紧隨其后。出城十里便是大片农田，冬月田地空旷，零星农人俯身刨土。刘钦下车蹲在田垄边，指尖捻起结块黄土，田边排水沟淤塞堵实，积水无处疏导。

“这片田地，常年未曾深耕？”

韦玄成一时语塞：“臣不曾细查农事，答不上来。”

刘钦起身拍去手上尘土：“眼前这片耕地，在册田亩多少，实耕多少，赋税依哪个数目徵收？”

韦玄成依旧无言以对。

刘钦话锋一转：“听闻潁川原氏，在淮阳坐拥大片私田？”

韦玄成神色微动，沉默片刻方才回话：“不止原氏，褚氏、汝南许氏尽皆在此置地，田地多卡在郡县交界之处，地界模糊难以统计。臣到任之初有心清丈，奈何牵扯世家太多，投鼠忌器。”

刘钦瞭然。赵广汉能压得住潁川豪强，却堵不住豪强向外迁徙扩张。

“不必仓促动手，先逐项摸排全境隱田，查清田主、亩数、瞒报缘由，等帐目明晰，再议对策。”

韦玄成抬眼看向刘钦，初见时平淡的目光里，悄然多了几分诧异：“臣遵大王之令行事。”

返程马车之上，刘钦取出隨身绢帛与炭笔，逐条写下落地淮阳的首要规划：

其一，全域清丈田亩，摸清豪强隱田底数；

其二，筹建新式冶铁作坊，水排先行、炒钢跟进，压低铁器售价；

其三，仿照常平仓规制建官仓，丰年平价收粮、荒年开仓放粮，稳固民生；

其四，就地取材，以树皮麻头破布古法造纸，替代昂贵简牘縑帛；

其五，慢慢试探揣摩韦玄成为人，分辨此人可用还是需提防。

暮色垂落，车马驶入城门，王府门前立著一位微胖中年儒生，一身半旧儒衫，怀抱简牘，正和门吏攀谈。

“此人是谁？”刘钦掀帘发问。

侍从回道：“本地韩姓儒生，专修《公羊春秋》，在城中开馆收徒讲学。”

儒生恰好转头，隔著数十步遥遥对上刘钦目光。

刘钦缓缓落帘。《公羊》倡大一统、重复仇，理念和抑制豪强暗合，此人来日或有大用，只是眼下，尚不是招揽时机。

王府朱门缓缓闭合，寒风掠过淮阳街巷，这位新晋淮阳王在封地的第一个冬天，才刚刚拉开帷幕。