周堪已经在忙了。
“周大人,把最近三年的账目,都调出来。我要看。”
周堪愣住了。
“三年的?全部?”
“全部。”
周堪犹豫了一下。
“大人,这些账目——”
“有问题?”
周堪没说话。
王莽盯着他。
“周大人,你是大司农丞。这些账目,你经手过吗?”
周堪低下头。
“经手过。”
“那你说,有没有问题?”
周堪沉默了很久。
然后他开口了。
“有。但下官不敢说。”
【第七十九章完】
【本章考据】
1。汉代赋税制度
汉代赋税主要分为三类:
·田赋:土地税,高祖时“十五税一”,景帝后改为“三十税一”,即收获量的三十分之一。
·人头税:包括算赋(15-56岁成年人,每人每年120钱)和口赋(7-14岁儿童,每人每年23钱)。
·更赋:成年男子每年需服役一个月,不去者可交钱代役,称为更赋,约300钱。
此外还有户赋(按户征收)、献赋(地方进献)、市租(商业税)等。综合负担约占农民收入的30%-50%,灾年更重。
2。卖儿鬻女
《汉书·食货志》载:“汉兴,接秦之敝,诸侯并起,民失作业,而大饥馑。凡米石五千,人相食,死者过半。”即使到文景之治后,贫民卖儿鬻女的事仍屡见不鲜。元帝时贡禹上书:“贫民卖妻子以偿更赋。”可见赋税之重。
3。豪强与依附民
汉代豪强地主通过庇护逃税百姓,将其变为“佃客”“部曲”,替他们交税、服徭役,换取这些百姓的劳动力。这些依附民名义上仍是自由民,实际上失去人身自由,成为豪强的私属。《后汉书·仲长统传》载:“豪人之室,连栋数百,膏田满野,奴婢千群,徒附万计。”其中“徒附”即指依附民。
4。大司农的职掌
大司农为九卿之一,秩中二千石,掌国家财政,包括田赋、算赋、更赋、盐铁专卖、酒榷、均输、平准等。下设大司农丞(秩千石)为副手,另有太仓、均输、平准、都内、籍田等令丞。汉代大司农相当于今天的财政部部长兼国家税务总局局长。
5。盐铁专卖与酒榷
汉武帝时,为筹措军费,实行盐铁专卖(盐铁由国家经营,不许私人买卖)和酒榷(国家垄断酿酒)。这些政策增加了国家收入,但也导致盐铁价格居高不下,百姓负担加重。昭帝时召开盐铁会议,贤良文学提出“与民争利”的批评,但盐铁专卖一直延续到西汉末年。