好在经过十数年的发展,人口密集州郡的农庄,早已人满为患,农庄的田地也开始略显不足。
朝廷倒是可以利用这次契机,对人口密集的州郡,来一次人口分布大调整。
此时,内阁方才理解当年蔡成对护民军的作战规定:任何战役,都要尽量减少对百姓的伤害——完全消除伤害是不可能的,只能尽可能减少。
境内战役尽可能不伤害百姓,就会保证大汉人口不会锐减。
如此,随着护民军不断开疆拓土,大汉才能有足够的人口,不断迁徙到护民军新占领的区域。
而且,向被占领的地域迁徙人口,还可以促使该区域内的原住民更快汉化,更快融入大汉,反而又增加了大汉的人口。
什么叫远见?
这就是远见。
青州刚刚开始崛起,汉王爷就已经想到日后护民军开疆拓土,想到如何快速汉化新占领的区域。
所有人还想到另一个极其重要的关键:
当两百万人口迁入日南郡后,不出两年,日南郡就能够负担南海舰队和海军陆战队的全部补给。
这意味着什么?
意味着南海舰队占据哪里,哪里就会在极短的时间内,成为南海舰队的前进基地和补给基地。
当然,前提还是新占领的地域,必须有足够的耕地。
可根据汉王爷与内阁共同制定的海军发展战略,林邑国、扶南国、天竺,不仅都有广袤的耕地,而且还都是一年三熟之地。
如此一来,恰好印证了当年汉王爷在内阁所言:南海舰队开疆拓土,根本不会成为朝廷的负担。
当时内阁中,相信汉王爷的,可没有几人。
荀彧及几位阁老几乎同时想到,日后从大汉人口密集州郡迁徙人口的事情,肯定还会有。
朝廷是时候制定并颁布一套完善的“迁徙政策”了。
经过连续几日的商讨,《汉民迁徙之策》出台。
九真郡、日南郡从交州划出,与南海舰队新占领的地域一起,组成有三郡之地的安南州,并由国土部管辖。
东南州的三郡就是九真郡、日南郡和东南郡。
扶南国、金邻国归附大汉后,东南州便可再增加一到两个郡。
可谁为安南州刺史呢?
内阁与吏部商议后决定,调东莱郡守陈宫陈公台出任安南州首任刺史。
陈宫不仅在东莱郡守的位子上一坐就是六七年,而且每年的郡守考成中,都是名列前茅。
吏部也早就注意到了陈宫其人,也几次想将其晋升。
奈何陈宫本人不愿意。
他的理由是,东莱是成公子崛起之地,而且民风彪悍,内心中装的都是“青州成公子”。
如果从外调入一个新的郡守,不要说站稳了,可能根本就干不下去。
所以,陈宫提议,待他培养出一个本地可接任郡守之人,方可将其迁升。
如今汉王爷早已从沉睡中醒来,且还两次回东莱探望父老乡亲,不管陈宫是否培养出了接任之人,将陈宫迁升,东莱都不会发生任何问题。
当然,为了陈宫入主安南州后能够顺利展开治理,户部还专门从青州迁徙三十万人口,随陈宫一起去东南州。