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第846章 屁股决定脑袋（第1页）

上午九点，常委会议室。

今天的主要议题原本是研究凉城一季度经济运行情况，张维国照例汇报完财税收入、项目投资和工业增加值三组数据之后，陆川没有像往常一样只作点评，而是把手中的笔记本合上，环视一圈，说了一句让所有人都没反应过来话。

“经济的事先放一放，我最近半年跑了不少地方，有一个想法，今天拿出来跟大家通个气。”

会议室里顿时安静了下来。

众人互相对视了一眼，心中有一种不好的预感。

陆川站起身，走到挂在墙上的凉城市区划图前，拿起一支记号笔，在凉城老城区东侧、隔着一条清溪河的大片空白区域画了一个圈。

“我准备在清溪河东岸规划建设凉城新区。”

一句话落地，像石头砸进一潭死水里。

“老城区的情况大家都清楚，东西走向两条主街，南北不到五公里，城区面积只有不到三十平方公里，人口密度居于省城前列，且道路狭窄，管网老化，公共绿地几乎没有，棚户区连片，消防车进不去，救护车出不来。”

他用笔尖在图上点了点，“更重要的是，老城区地下有采空区，虽然不在地震带上，但地面沉降的风险一直存在，去年大梁煤矿的事故，从根子上说，就是资源型城市长期透支留下的病根，我们不能再在老城区修修补补了，缝缝补补又三年，最后补出一堆新的安全隐患。”

陆川把笔放下，回到座位上，语气平稳但不容置疑：

“我的想法是，在清溪河东岸规划建设一个功能完善、配套齐全的新城区，把行政中心、教育医疗资源、商贸服务设施逐步东移，老城区逐步疏解人口，腾出空间搞绿化和公共服务，这样既能解决老城区的安全问题，又能为凉城下一步发展提供一个全新的平台。”

话音还没落，王剑锋就把手里的茶杯重重放在了桌子上。

那一声闷响极大，但在安静的会议室里格外清楚。

“陆书记，我不同意！”

王剑锋开口就是硬邦邦的四个字，连一点过渡都没有。

他往椅背上靠了靠，目光平视陆川，语气不急不缓：

“建设新区，听起来很美，做起来真要命，我现在请陆书记和在座的各位同志，听我算一笔账。”

他竖起一根手指：“第一笔账，土地，清溪河东岸那片地，说是空白区域，实际上有一大半是基本农田，还有三个村的集体建设用地和宅基地，涉及两千多户农民的搬迁安置，光是征地拆迁，没有十个亿根本拿不下来。

我们凉城去年的财政总收入是多少？三十八亿！全年一般公共预算支出是多少？二十三亿！但实际支出呢？六十七亿！缺口靠上级转移支付和专项补助勉强填上，在这种情况下，再拿出十个亿去征地，其他工作还干不干？”

他竖起第二根手指：“第二笔账，基础设施，新区要通水、通电、通气、通路、通网，要建学校、医院、污水处理厂、垃圾转运站，这些加起来，没有二十个亿也打不住，市财政现在每个月保工资、保运转、保基本民生都紧巴巴的，哪来的钱？”

第三根手指：“第三笔账，时间，新区从规划到建成，少说五到八年，我们等得起吗？长远的财政压力该如何去缓解？”

王剑锋说到这里，语气加重了几分：“陆书记，我不是反对发展，我是反对不顾实际条件蛮干，凉城现在是吃饭财政，不是建设财政，先把老城区的问题解决好，把现有产业稳住，等财力缓过来再谈新区，这才是稳妥的做法。”