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第835章 群众优先依法有序（第1页）

沈峥被免职的风波渐渐平息之后，凉城的官场并没有因为换了新书记而立刻明朗起来。

陆川到任快一个月了，除了下基层调研，没有动过任何干部，也没有对沈峥时期留下的一堆烂摊子作过公开的定性。

市委、市政府两套班子的运行看上去波澜不惊，但这种平静中透着不寻常。

王剑锋还是老样子，表面上对新书记客客气气，该汇报汇报，该陪同陪同，可一涉及到市政府的具体事务，他依旧是那个说一不二的“二把手”。

张维国更不必说，常务副市长当得风风火火，政府口不少部门负责人私下都还把他当成“代理市长”供着，有些文件从陆川那边转下来，到了政府这边，只要王剑锋和张维国不点头，推进起来就明显慢半拍。

陆川自然感觉得到，但他没有明说，只是让秘书把需要市委协调的几个重点项目列了清单，逐项标注“卡点”，然后在一个周二的下午，让市委秘书长韩东通知下去，周四下午召开市委常委会议，专题研究几个遗留问题。

韩东办事利索，让市委办及时发通知，又依次给几位常委打了电话，措辞客气，话里话外都透着一股“陆书记很重视”你们也要很重视的意思。

周四下午两点半，市委常委会议室。

陆川提前五分钟到会，坐在主位上，面前放着一个黑色笔记本、一份材料，还有一杯白开水。

他习惯性地把本子翻到空白页，手边压着钢笔，没有急着开口。

陆陆续续，常委们到齐。

王剑锋坐在陆川左手边，穿着深色西装，领带系得一丝不苟，脸上带着惯常的笑意，看不出情绪。

姜永辉坐在陆川的右手边，和往常一样，进来后先跟众人点了点头打过招呼，然后翻开笔记本，顺手把手机调成了静音。

刘振国、张维国、方大同、叶红、韩东、马晓东等相继落座。

由于凉城军分区司令员的位置一直空着，常委便由原来的十一人，成了现在的十人。

高波因为省纪委另有会议，请了假，没有参加。

陆川看人齐了，端起水杯喝了一口，放下，语气不疾不徐：

“同志们，我到凉城快一个月了，大家也知道我这些天主要在做调研，一些情况也摸了个大概，今天开这个会，不搞长报告，就议几个具体的事，都是沈峥同志在任期间留下来、但目前还挂着的问题，需要形成明确意见，该解决的解决，该了结的了结。”

他说完，翻开面前的材料，开始逐项通报。

第一项，是虎啸集团新能源产业基地项目的后续处置。

“沈峥主政时签了土地预审意见，规划用地一千亩，实际完成征地四百六十亩，虎啸集团凉城公司成了空壳，项目停工，施工方垫资一千三百多万，农民工工资虽然已经由市里兜底解决，但材料商、机械租赁公司的款项仍然拖欠，征地涉及的三个村，地上物补偿还没有完全到位，群众意见很大，有不稳定因素。”

陆川看了一眼中众人：“这个项目已经烂尾，再拖下去就是一笔死账，我的意见是，土地该怎么收回来就怎么收回来，地上建筑和设施该评估的评估，能利用的利用，不能利用的依法处置。

对施工方和材料商的损失，由审计部门先做个认定，该走法律程序的走法律程序，该政府承担的，拿出一个合情合理的方案，至于虎啸案的追缴资金，依法优先用于返还受损群众，缺口部分由财政另行统筹。”

话音刚落，王剑锋放下了手里的笔说道：

“陆书记，您的意见我完全赞成，不过虎啸案的资金盘子已经够紧的了，市财政这边既要兜底农民工工资，又要垫付小额投资人的返还，压力非常大，现在再把施工方和材料商的欠款也列入范围，财政吃不消的。”

张维国立刻接话：“王市长说得是实情，现在年底了，财政口很多款子都等着兑现，确实没钱，如果再开这个口子，只怕把全年的决算都打乱了。”

陆川没急着反驳，而是转向姜永辉：“永辉同志，你怎么看？”

姜永辉想了想开口道：

“虎啸案走到今天，最棘手的不只是钱的问题，还有群众怎么安抚的问题，施工方和材料商虽然也是受害者，但他们的诉求和普通群众不完全一样，情绪也没有群众那么激烈，我的建议是，优先解决群众利益相关的问题，尤其是一次性补偿、过渡安置和返还款；施工方和材料商的欠款，先做审计依法确认，再根据审计结果分期解决，不能跟群众争利益。”

陆川点点头：“这个思路对，群众优先，依法有序。”

王剑锋却轻轻叹了口气：“我不是反对群众优先，但‘分期解决’这个说法太笼统，分几期？每期多少？源从哪来？不说清楚，下面没法执行，如果陆书记定了大方向，是不是让市商务局牵头，最快时间拿一个分阶段的资金安排出来？”

陆川点头：“好，就由市商务局牵头，永辉同志你们配合，给你们一周时间，拿出实施方案。”

姜永辉应下：“可以。”

陆川接着说第二项，关于“大招商”体系是否保留的问题。

沈峥主导设立的招商服务中心，组建了近四个月，已经积累了不少遗留问题。

有的区县给招商专员压任务，搞出了很多水分，也搞出了很多“笑话”。

有的部门为了配合招商，把本职工作往后放，本职工作严重滞后。

更重要的是，虎啸案暴露出这种“书记挂帅、部门围着转”的招商模式存在极大风险。

陆川的意思是保留机构，但调整定位，不再搞“一切围绕招商转”的考核，也不再把招商指标层层分解到所有单位，而是让招商服务中心回归本职，专注做好信息对接和项目服务，不和政府职能部门抢活干。

张维国一听就有些坐不住了。