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第7章 资本与火种（第1页）

1930年9月28日，奉天大帅府东楼会议室

清晨六点，会议桌两侧坐了十二个人。

左侧是东北政务委员会的经济班底：財政厅长刘尚清、实业厅长张之汉、交通委员会委员长高纪毅、东三省官银號总办鲁穆庭。右侧是军队代表：参谋长荣臻、兵工厂总办米春霖、驻美武官何世礼，以及刚被连夜召回的北寧铁路局局长顾耕野。

还有三人坐在中间位置：章作相、臧式毅、王树翰。他们是见证者，也是缓衝器。

张瑾之坐在长桌尽头，面前摊开的不是军事地图，而是一摞厚达尺余的帐册、报表、合同副本。煤油灯早已熄灭，晨光从高大的欧式窗户斜射进来，在深色地毯上投出冰冷的光斑。

他已经连续四十八小时没合眼了。

“开始吧。”张瑾之的声音带著熬夜后的沙哑，但异常清晰，“刘厅长，你先说。东北三省，现在每年岁入多少？岁出多少？结余多少？欠债多少？我要听实数，不要那些糊弄南京的帐面数字。”

刘尚清推了推眼镜，翻开一本蓝色封皮的帐册。这个五十岁的財政老手，此刻手心全是汗。他知道，今天这场会议，將决定东北未来的命脉。

“民国十八年度（1929年），岁入总计约八千三百万大洋。主要来源：田赋两千一百万，关税一千八百万，盐税九百万，统税六百万，契税三百五十万，官產收入两百八十万，杂税四百余万。此外，”他顿了顿，“特別税项：鸦片特税约一千二百万，铁路余利四百五十万，官办实业盈余三百余万。”

会议室里一片寂静。所有人都知道“鸦片特税”是什么意思——章林时代就默许的鸦片走私过境税，是东北財政不能明说的黑金。张瑾之以前从不过问这些细节，今天却直接摆上了台面。

“岁出呢？”

“军费占大头，约五千二百万。政务费一千一百万，教育费三百八十万，建设费两百五十万，债务本息偿付约九百万……岁出总计约八千六百万。”

“也就是说，帐面赤字三百万。”张瑾之的手指轻轻敲击桌面，“但我知道，实际赤字远不止这个数。各地驻军的截留、吃空餉、虚报开支，还有你们財政厅自己的『调剂帐——刘厅长，告诉我真实数字。”

刘尚清的后背瞬间被冷汗浸透。他看向张作相，又看向王树翰，最后咬了咬牙：“实际赤字……约八百五十万。主要靠东三省官银號发钞垫付，以及拖欠兵工厂、铁路局等官办企业的款项。”

“欠兵工厂多少？”张瑾之看向米春霖。

兵工厂总办是个技术官僚，直来直去：“累计欠款两百三十万大洋。导致上个月火药分厂因无钱採购硫磺停產一周，枪弹分厂只能开一半產能。”

“欠铁路局？”

顾耕野苦笑：“一百七十万。导致三列新购机车无法提货，大连机务段半数车头该大修而无钱修理。”

张瑾之闭上眼睛。这就是1930年的东北：表面光鲜，亚洲最大的兵工厂，中国最密集的铁路网，但实际上，財政在寅吃卯粮，工业在勉强维持，军队在坐吃山空。

而这一切，还建立在盘剥三千万农民、默许毒害国民的鸦片贸易、以及对南京政府虚与委蛇討要“协餉”的基础上。

“从今天起，三件事。”他睁开眼，目光扫过全场，“第一，鸦片特税，限期三个月，逐步归零。三个月后，东北境內再有一分钱来自鸦片的税收，相关官员全部枪毙。”

“少帅！”好几个人同时站起来。

“坐下。”张瑾之的声音不高，但带著不容置疑的压迫感，“我知道你们要说什么——没了这一千二百万，財政立马崩溃。所以我给了三个月时间。这三个月，我们要找到新的財源。”

“第二，成立东北国有资產管理局，直属政务委员会。所有官办、官商合办、政府持股的实业，全部划归该局统一管理、统一核算、统一调度。包括但不限於：瀋阳兵工厂、辽寧纺织厂、鞍山制铁所、抚顺煤矿、本溪湖煤铁公司、阜新煤矿、鹤岗煤矿、北票煤矿、穆稜煤矿、吉林永衡官银號所属各企业、东三省官银號所属各企业、东北大学附属工厂……名单会后详列。”

他每报出一个名字，在场相关负责人的脸色就白一分。这是要把他们手里的肥肉全部收走。

“第三，也是最重要的。”张瑾之站起身，走到会议室东墙前，那里掛著一幅巨大的东北资源分布图。他拿起一根教鞭，从辽东半岛一路划到黑龙江畔。

“东北所有的土地、森林、河流、矿產，理论上属於国家。但实际上，被官僚、军阀、地主、外国资本层层瓜分。从今天起，这些东西，要真正收归国有——不是章家的国，是华夏民族的国。”

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教鞭重重敲在地图中央。

“成立东北国有资產集团。这个集团，將持有並经营以下资產：一，全东北未开垦的官荒地、林地、水域的永久经营权；二，盐业专营权；三，所有大型煤矿、铁矿、有色金属矿的开採权；四，大型机械製造、造船、纺织等战略性实业的控股权；五，主要铁路、港口、內河航运的运营权。”

会议室里响起压抑的吸气声。这个计划太大了，大得可怕，大得……荒唐。

“少帅，”实业厅长张之汉声音发颤，“这、这等於把东北整个装进一个口袋里啊。先不说能否办成，光是釐清產权、资產评估、招募经营人才，就需要数年时间，需要数百万启动资金。我们现在连兵工厂的欠款都付不起，哪来的钱做这些？”